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编辑部公告
据日本媒体报道,近日,日本广岛县23名广岛原子弹爆炸“黑雨”受害者向广岛地方法院提起集体诉讼,要求广岛县和广岛市承认他们的核爆受害者身份。2022年4月,日本政府受“黑雨诉讼”影响,放宽了核爆受害者认定标准,在新标准下,大约4700名“黑雨”受害者提交了核爆受害者身份认定申请,180人被驳回。提起诉讼的23名“黑雨”受害者中,有16人的申请遭到驳回,另外7人至今未收到审核结果。原告方认为,同样是“黑雨”受害者,却受到区别对待,对放宽后的认定标准再次提出质疑。由于此次是针对“黑雨”受害者认定标准的再次诉讼,审理情况以及是否会引发政府对认定标准的再次调整受到社会关注。
对认定标准再提诉讼
据日本媒体报道,4月28日,广岛县23名居民组成诉讼团,正式向当地政府提出集体诉讼,要求政府承认他们的核爆受害者身份。
原告方23名居民年龄在70多岁至90多岁之间,都是广岛原子弹爆炸后“黑雨”的受害者。
1945年8月6日和9日,美军分别向广岛和长崎空投原子弹。核爆产生的放射性物质与灰尘、水汽凝成“黑雨”降落。民众因被“黑雨”淋到或食用被“黑雨”污染的水、农作物而罹患疾病。
围绕“黑雨”受害群体的核爆受害者身份认定问题,2015年至2021年曾发生“黑雨诉讼”,2021年7月,广岛高等法院对“黑雨诉讼”作出终审判决。判决书认为,在政府此前划定的区域之外,也存在被“黑雨”淋到的可能性,判定84名原告胜诉,据此,84名原告的核爆受害者身份得以认定,政府对全部84名原告发放了核爆受害者手册。
受广岛高等法院判决结果影响,2022年4月,日本政府针对“黑雨”受害群体颁布了新的核爆受害者认定标准,新标准规定,即使在政府划定区域之外,但如果能够确认被“黑雨”淋过,并患有癌症等11种特定疾病中任何一种疾病的人也可被认定为核爆受害者。
随着新认定标准的颁布,很多“黑雨”受害者的核爆受害者身份得以认定,取得了核爆受害者手册。据“黑雨”受害者团体统计,按照新标准,截至今年3月,已经有超过3300名“黑雨”受害者取得了核爆受害者手册。但是,另一方面,新标准并未解决全部问题,也有超过100人的申请被以居住地不在“黑雨”降雨区域或没有患病为由驳回。
参加此次诉讼的23名原告,其中16人的申请被驳回,7人尚未得到审核结果。他们中有的由于不能确认被“黑雨”淋过,有的由于没有罹患特定疾病,即使按照新的认定标准,也无法被认定为核爆受害者。
“应当将所有‘黑雨’经历者一律认定为核爆受害者,而不是区分患病与否以及居住地区。”原告团长冈久郁子表示。
由于此次诉讼是针对“黑雨”受害者认定标准的再次诉讼,审理及判决情况受到社会关注。
受害却无法得到救助
原告团23名“黑雨”受害者对自己的“黑雨”受害都有着各自的故事和经历,有各种直接或间接证据证明自己是核爆受害者,然而由于新认定标准刻板,缺乏灵活性,比如要求申请者提供与“黑雨诉讼”原告情况类似的证明材料,部分“黑雨”受害者的特殊经历及证明材料不能得到政府部门的认可,一直没能取得核爆受害者身份认定,无法得到政府的救助。